廣州市工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)局關于在全市實施企業簡易注銷登記改革的通告

　　穗工(gōng)商(shāng)審〔2017〕68号

　　根據《國(guó)務(wù)院關于促進市場公(gōng)平競争維護市場正常秩序的若幹意見》(國(guó)發〔2014〕20号)、《國(guó)務(wù)院關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務(wù)改革工(gōng)作(zuò)要點的通知》(國(guó)發〔2016〕30号)以及工(gōng)商(shāng)總局《關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》(工(gōng)商(shāng)企注字〔2016〕253号)和省工(gōng)商(shāng)局《轉發工(gōng)商(shāng)總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革指導意見的通知》(粵工(gōng)商(shāng)企字〔2017〕62号)要求，廣州市于2017年3月1日起全面實施企業簡易注銷登記改革。現将有(yǒu)關事項通告如下：

　　一、企業簡易注銷登記改革的基本原則

　　簡易注銷登記遵循自願原則，符合簡易注銷登記條件的企業可(kě)自主選擇适用(yòng)一般注銷程序或者簡易注銷程序。

　　二、企業簡易注銷登記改革的适用(yòng)範圍

　　(一)申請簡易注銷登記的企業應為(wèi)以下四類企業(不含分(fēn)支機構)之一：有(yǒu)限責任公(gōng)司(不包括股份有(yǒu)限公(gōng)司)、非公(gōng)司企業法人(不适用(yòng)中(zhōng)外合資企業)、個人獨資企業、合夥企業。

　　(二)申請簡易注銷登記的企業，應當屬于以下兩種情形之一：一是營業執照後未開展經營活動(簡稱：未開業);二是申請注銷登記前未發生債權債務(wù)或已将債權債務(wù)清算完結的(簡稱：無債權債務(wù))。

　　(三)企業有(yǒu)下列情形之一的，不适用(yòng)簡易注銷登記程序：1.涉及國(guó)家規定實施準入特别管理(lǐ)措施的外商(shāng)投資企業;2.正在被列入企業經營異常名(míng)錄或嚴重違法失信企業名(míng)單的;3.有(yǒu)股權(投資權益)正在被依法凍結、出質(zhì)或動産(chǎn)抵押等情形的;4.有(yǒu)正在被立案調查、采取行政強制、司法協助或曾被予以行政處罰等情形的;5.企業所屬的非法人分(fēn)支機構未辦(bàn)理(lǐ)注銷登記的;6.曾被終止簡易注銷程序的，包括曾被登記機關作(zuò)出不予受理(lǐ)簡易注銷登記或者不予簡易注銷登記決定的等情形;7.法律、行政法規或者國(guó)務(wù)院決定規定在注銷登記前需經批準的，按照工(gōng)商(shāng)總局公(gōng)布的工(gōng)商(shāng)登記前置審批目錄執行;8.不适用(yòng)企業簡易注銷登記的其他(tā)情形。

　　(四)适用(yòng)企業簡易注銷登記的特殊情形。人民(mín)法院裁定強制清算的，有(yǒu)關企業清算組可(kě)持人民(mín)法院終結強制清算程序的裁定，向被強制清算人的原登記機關申請辦(bàn)理(lǐ)簡易注銷登記。人民(mín)法院裁定宣告破産(chǎn)的，有(yǒu)關企業破産(chǎn)管理(lǐ)人可(kě)持人民(mín)法院終結破産(chǎn)程序的裁定向破産(chǎn)人的原登記機關申請辦(bàn)理(lǐ)簡易注銷登記。

　　三、企業簡易注銷登記程序須知

　　(一)減少辦(bàn)事環節。企業無需向登記機關申請辦(bàn)理(lǐ)清算組及其負責人備案。但并不免除企業的清算責任，企業在辦(bàn)理(lǐ)簡易注銷登記前，應當确保其清算工(gōng)作(zuò)已全面完結，不存在未結清清算費用(yòng)、職工(gōng)工(gōng)資、社會保險費用(yòng)、法定補償金和未交清的應繳納稅款及其他(tā)未了結事務(wù)，債權債務(wù)已清算完結。

　　(二)改變發布公(gōng)告方式。企業在申請簡易注銷登記前應主動通過廣州紅盾信息網—“網上辦(bàn)事”—“注銷登記”—“簡易注銷公(gōng)告填報”入口登錄後(需使用(yòng)企業紅盾網賬号)，在國(guó)家企業信用(yòng)信息公(gōng)示系統(廣東)(簡稱：公(gōng)示系統)選擇《簡易注銷公(gōng)告》專欄向社會發布拟申請簡易注銷登記及全體(tǐ)投資人承諾等信息的公(gōng)告(人民(mín)法院裁定強制清算程序終結或破産(chǎn)程序終結的企業除外)，公(gōng)告期為(wèi)45日。企業無需再用(yòng)其他(tā)方式發布公(gōng)告。企業應當自公(gōng)告期滿之日起30日内向登記機關申請登記。

　　(三)簡化企業申請材料。企業僅需向登記機關提交以下申請材料申請簡易注銷登記，不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公(gōng)告的報紙樣張等材料：1.《企業簡易注銷登記申請書》;2.《全體(tǐ)投資人承諾書》(強制清算終結的企業提交人民(mín)法院終結強制清算程序的裁定，破産(chǎn)程序終結的企業提交人民(mín)法院終結破産(chǎn)程序的裁定，均無需提交該項材料);3.《指定代表或者共同委托代理(lǐ)人授權委托書》(個人獨資企業投資人不委托代理(lǐ)人的，無需提交該項材料);4.營業執照正、副本。

　　(四)縮短核準注銷登記期限。登記機關收到申請後，對于公(gōng)告期内未被提出異議的企業，登記機關在3個工(gōng)作(zuò)日内依法作(zuò)出準予簡易注銷登記的決定。

　　(五)增加提出異議的社會監督功能(néng)。公(gōng)告期内，市地稅局、市國(guó)稅局、市人力資源和社會保障局、市商(shāng)務(wù)委将通過共享平台的“企業簡易注銷登記相關信息”推送與反饋，對企業公(gōng)告信息提出異議;有(yǒu)關利害關系人及其他(tā)相關政府部門可(kě)通過公(gōng)示系統《簡易注銷公(gōng)告》專欄“異議留言”功能(néng)，對企業簡易注銷公(gōng)告信息提出異議。公(gōng)告期屆滿後公(gōng)示系統不再接收異議。對于公(gōng)告期内被提出異議的企業，登記機關依法作(zuò)出不予簡易注銷登記決定。

　　(六)強調企業自我承諾的誠信義務(wù)。企業應當對其公(gōng)告的拟申請簡易注銷登記和全體(tǐ)投資人承諾、向登記機關提交材料的真實性、合法性負責。《全體(tǐ)投資人承諾書》是實施監督管理(lǐ)的依據，企業在簡易注銷登記中(zhōng)隐瞞真實情況、弄虛作(zuò)假的，登記機關可(kě)以依法作(zuò)出撤銷注銷登記等處理(lǐ),在恢複企業主體(tǐ)資格的同時将該企業列入嚴重違法失信企業名(míng)單，并通過國(guó)家企業信用(yòng)信息公(gōng)示系統(廣東)公(gōng)示。有(yǒu)關利害關系人可(kě)以通過民(mín)事訴訟主張其相應權利。投資人違反法律、法規規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　企業辦(bàn)理(lǐ)簡易注銷登記所需登記申請文(wén)書規範和提交材料規範，可(kě)登錄廣州紅盾信息網(http://www.gzaic.gov.cn/)下載。企業辦(bàn)理(lǐ)簡易注銷登記無需任何費用(yòng)。

　　特此公(gōng)告

　　廣州市工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)局

　　2017年3月1日

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